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蘇花公路位於台灣東部,沿著東海岸的懸崖峭壁修建而成,途中經過數不清的隧道,除路況的崎嶇難行,又以峭壁臨海的特殊景觀聞名。

走在高山與大海間的一條路──蘇花公路


蘇花公路沿著中央山脈開築,建於峭壁之間,下臨太平洋

蘇花公路沿著中央山脈開築,建於峭壁之間,下臨太平洋,山海相連,為一自然天險。中央社記者彭清攝。1958.11.15



在山海天險中開路


蘇花公路位於台灣東部,沿著東海岸的懸崖峭壁修建而成,途中經過數不清的隧道,因為路況的崎嶇難行,著名的特殊景觀還伴隨著靈異驚悚的鄉野傳說,蘇花公路就在驚嘆與懸疑中奠定了「景觀公路」的美譽。


蘇花公路的修建可謂巧奪天工!因為,中央山脈之東側即濱臨太平洋,山海直接相連,此地實為橫亙於宜蘭、花蓮兩地間的自然天險,形成懸崖峭壁之下即為汪洋大海的特殊景觀,而蘇花公路則闢建於此一自然天險之上。


蘇花公路成為著名景觀公路之關鍵,就在山海相連的美景,山海相連,景緻恢宏

蘇花公路成為著名景觀公路之關鍵,就在山海相連的美景,山海相連,景緻恢宏。中央社記者陳永魁攝。1959.3.16

蘇花公路是依山傍海開鑿出來,沿著公路即可飽覽天然美景

蘇花公路是依山傍海開鑿出來,沿著公路即可飽覽天然美景。中央社記者鄧秀璧攝。1954.7.31



絕境中私藏的美景


從崇德到和仁之間約9公里,即為蘇花公路最著名之景點「清水斷崖」。這段路是以斷崖加上隧道所組成。清山斷崖的山坡因經年累月受到海水侵蝕,部份峭壁以近90度的垂直角度直下太平洋,因片麻岩與大理石的質地堅硬,仍能保持陡峭的山坡,也形成壁立千仞下臨汪洋的景觀。


1961年版的壹圓紙幣曾以清水斷崖作為鈔票正面主圖。壹圓鈔票上之詳細位置,應是清水斷崖路段中位於「姑姑子斷崖」上的一座「象鼻隧道」。1971年後,因新的和平隧道開通,蘇花公路改由此較內側也較安全的新和平隧道通過,姑姑子斷崖這條路從此廢棄,迄今已四十多年。


斷崖峰頂之清水山海拔2,407公尺,斷崖之北端台九線約168公里處為今日太魯閣國家公園和仁界址碑所在。

 

清山斷崖,一邊是險峻山壁一邊是汪洋大海,在膽戰心驚之際欣賞美景,尤其難忘

清山斷崖,一邊是險峻山壁一邊是汪洋大海,在膽戰心驚之際欣賞美景,尤其難忘。中央社記者陳永魁攝。1959.3.1

蘇花公路第四號隧道(此處應為「象鼻隧道」),位於清水斷崖台九線175-176K處,為單線通行

蘇花公路第四號隧道(此處應為「象鼻隧道」),位於清水斷崖台九線175-176K處,為單線通行。路面狹窄、峭壁矗聳,但左下方卻有漁船在太平洋上作業。中央社記者陳永魁攝。1959.3.1

蘇花公路第四號隧道

蘇花公路第四號隧道,此圖為較近距離所攝,可清晰看出為開闢此路特地鑿通巨岩山壁之艱辛工程。中央社記者陳永魁攝。1959.3.1

「東西橫貫公路太魯閣峽口」立牌,為太魯閣峽谷入口處與蘇花公路的界碑,峽谷入口處即為東西橫貫公路的起點,右方為蘇花公路的車行吊橋「錦文橋」

「東西橫貫公路太魯閣峽口」立牌,為太魯閣峽谷入口處與蘇花公路的界碑,峽谷入口處即為東西橫貫公路的起點,右方為蘇花公路的車行吊橋「錦文橋」。圖為19593月所攝,1960年標高60公尺的「東西橫貫公路」牌樓於峽谷入口處前方落成後,此界碑遂成歷史遺跡。中央社記者陳永魁攝。1959.3.1

蘇花公路上的原住民部落,位於清水斷崖附近

蘇花公路上的原住民部落,位於清水斷崖附近。清朝開始修建蘇花古道之源由,是為安撫原住民,也是日治時期的理蕃道路,主要目的在連繫山區各部落。中央社記者陳永魁攝。1959.3.1



從蘇花古道到臨海道路


蘇花公路的修築始於1874年,台灣發生牡丹社事件後,清政府為鞏固邊防並安撫原住民,由欽差大臣沈葆楨派遣台灣道夏獻綸與福建省陸路提督羅大春修築理蕃道路。兩年後,開闢「平路一丈,山蹊六尺」為準之路,與當時完成的崑崙坳古道形成一南一北,被稱為「北路」,即今所稱「蘇花古道」。


日治時期後,北路沿線多次整修拓寬。1916年,台灣總督府著手開鑿「東海徒步道」,費時7年,將路拓寬至12台尺,1923年完工後,可供人員來往,但車輛仍無法通行。


1925年,將路幅拓寬為3.56公尺,部份路段為供車輛行駛而鋪設兩道混凝土,然後於太魯閣口到花蓮港之路段則拓寬為14公尺,完工總長約120公里。全線於1932年通車,改稱為「臨海道路」。


「臨海道路」通車後有東海自動車運輸株式會社經營客運服務,提供巴士載客來往於宜蘭、花蓮,每日對開二班車次。


蘇花公路上往花蓮方向的隧道口,路面狹窄、峭壁聳立,由內向外看去尤為明顯

蘇花公路上往花蓮方向的隧道口,路面狹窄、峭壁聳立,由內向外看去尤為明顯。中央社記者陳永魁攝。1959.3.1

觀音石、谷風橋及澳花隧道此段長約25公里

觀音石、谷風橋及澳花隧道此段長約25公里,縱坡較陡,高低差大,且大部分路段為連續彎路,隧道狹窄,燈光晦暗,時有滴水,經過時讓人有心惶之感。中央社記者鄧秀璧攝。1954.7.31

在南澳往澳花的路上步行

在南澳往澳花的路上步行,走在曲折又狹窄的峭壁下,身旁就是太平洋,人在景中,恍如隔世。中央社記者鄧秀璧攝。1954.7.31



從人行道到雙向通車


二次世界大戰後,臨海道路改稱「蘇花公路」,最窄路面僅3.5公尺,彎道的最小半徑則僅15公尺。1980年開始拓寬,1990年開放雙向通車。


蘇花公路早年單線通車期間,南下北上車輛均需在各管制站依規定放行,從北往南設有蘇澳、東澳、南澳、谷風、和平和崇德共六個管制站。此時車隊多為日間通行,頭車必為公路局的金馬號客車,行經斷崖,旅客坐在車中無法看見狹窄道路的邊緣,僅能看見低處的海面,行使過程中左右迴旋,坡度起伏極大,人在車中更覺驚心動魄。


在北迴鐵路通車後,客運貨運運輸都轉往以鐵路為主,蘇花公路之定期客運走入歷史,蘇花公路則轉型為景觀公路。


當時有人員步行於南澳往澳花路上,穿過隧道,巧遇從花蓮往蘇澳之公路局金馬號客車

圖為當時有人員步行於南澳往澳花路上,穿過隧道,巧遇從花蓮往蘇澳之公路局金馬號客車,因道路狹窄,當時仍為為單線通行,行人因而分立兩側。中央社記者鄧秀璧攝。1954.7.31

蘇花公路所經之處常為斷崖峭壁,受限於地形致使道路狹窄,駕駛車輛經過每每險象環生

蘇花公路所經之處常為斷崖峭壁,受限於地形致使道路狹窄,駕駛車輛經過每每險象環生。中央社記者彭清攝。1958.11.15

蘇花公路依山臨海,可同時看到太平洋海景與懸崖峭壁,但,步行其間,仍感驚險恐懼

蘇花公路依山臨海,可同時看到太平洋海景與懸崖峭壁,但,步行其間,仍感驚險恐懼。中央社記者鄧秀璧攝。1954.7.31



蘇花公路的未來


原計畫將長年面臨崩塌之虞的蘇花公路,改以興建蘇花高速公路作為聯外道路,不過因諸多爭議而暫停,實施「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」,因此被稱為「蘇花改」。


直到今日,蘇花公路都被公路總局列為風險最高的路段。蘇花改主要目的在改善台9線蘇花公路危險路段,共有蘇澳至東澳、南澳至和平、和中至大清水3路段,總計改善長度約38.8公里,工程包括8座隧道,總長24.5公里。


環保署於2010年11月9日有條件通過環評審查,蘇花改的蘇澳-東澳段已於2018年2月5日通行小客車、2018年5月7日通行大客車、2019年1月17日開放大貨車通行。其餘路段所有隧道皆已完成貫通,目前同步趕工,預計2020年1月10日全線通車。

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